କେନ୍ଦୁପତ୍ର ଏବଂ ଜନଜାତି ଅଧିକାର: କାହିଁକି କେନ୍ଦୁପତ୍ର ଉପରେ ଓଡ଼ିଶାକୁ ନିୟନ୍ତ୍ରଣମୁକ୍ତି ଆବଶ୍ୟକ

ବିସ୍ତୃତ ଜଙ୍ଗଲ ଅଞ୍ଚଳ ଏବଂ ଏକ ପର୍ଯ୍ୟାପ୍ତ ଆଦିବାସୀ ଜନସଂଖ୍ୟା ସହିତ ଜୈବ ବିବିଧତା ଏବଂ ଆଦିବାସୀମାନଙ୍କ ନିଆରା ଜୀବନଜୀବିକା ଅଭ୍ୟାସ ଦୃଷ୍ଟିରୁ ଭାରତର ସବୁଠାରୁ ସମୃଦ୍ଧ ଭୂପୃଷ୍ଠ ମଧ୍ୟରୁ ଓଡ଼ିଶା ଗୋଟିଏ। ଶତାବ୍ଦୀ ଧରି, ବନବାସୀ ସମ୍ପ୍ରଦାୟ; ଆଦିବାସୀ ଏବଂ ଅଣ-ଆଦିବାସୀ ଉଭୟ, ଜୀବନଧାରଣ, ଆୟ ସୃଷ୍ଟି ଏବଂ ସାମାଜିକ-ଆର୍ଥିକ ସଶକ୍ତିକରଣ ପାଇଁ ଲଘୁ ବନଜାତ ଦ୍ରବ୍ୟ (MFPs), ଯାହା ଅଣ-କାଷ୍ଠ ଜଙ୍ଗଲ ଉତ୍ପାଦ (NTFPs) ଭାବରେ ମଧ୍ୟ ଜଣାଶୁଣା, ତାହା ଉପରେ ସେମାନେ ନିର୍ଭର କରିଆସୁଛନ୍ତି। ଲଘୁ ବନଜାତ ଦ୍ରବ୍ୟଗୁଡ଼ିକ ମଧ୍ୟରେ, କେନ୍ଦୁପତ୍ର (KL), ଏକ ଅତ୍ୟନ୍ତ ମୂଲ୍ୟବାନ ବନଜାତ ଦ୍ରବ୍ୟ, ଏହା ରାଜ୍ୟର ଜଙ୍ଗଲ ଅର୍ଥନୀତିରେ ଏକ କେନ୍ଦ୍ରୀୟ ସ୍ଥାନ ଅଧିକାର କରେ। ଏହାର ସଂଗ୍ରହ, ପ୍ରକ୍ରିୟାକରଣ ଏବଂ ବିକ୍ରୀବଟା କେବଳ ହଜାର ହଜାର ବନବାସୀଙ୍କୁ ସିଧାସଳଖ ନିଯୁକ୍ତି ପ୍ରଦାନ କରେ ନାହିଁ ବରଂ ରାଜ୍ୟ ରାଜସ୍ୱରେ ମଧ୍ୟ ଗୁରୁତ୍ୱପୂର୍ଣ୍ଣ ଅବଦାନ ରଖେ। ଏହାର ସାମାଜିକ-ଆର୍ଥିକ ଗୁରୁତ୍ୱ ସତ୍ତ୍ୱେ, ଓଡ଼ିଶାରେ କେନ୍ଦୁପତ୍ର ବାଣିଜ୍ୟ ନିୟାମକ ସୀମାବଦ୍ଧତାରେ ଛନ୍ଦି ରହିଛି, ଯାହା ପ୍ରାଥମିକ ସଂଗ୍ରହକାରୀ ଏବଂ ଗ୍ରାମସଭାର ସ୍ୱାୟତ୍ତତାକୁ ସୀମିତ କରେ; ବନବାସୀମାନଙ୍କର ଅଧିକାରକୁ ସୁରକ୍ଷା ଦେଉଥିବା ଭାରତର ପ୍ରଗତିଶୀଳ ଆଇନ, ଯଥା (ପଞ୍ଚାୟତ ଅନୁସୂଚିତ ଅଞ୍ଚଳକୁ ସମ୍ପ୍ରସାରଣ) ପେସା ଆଇନ, ୧୯୯୬ ଏବଂ ଜଙ୍ଗଲ ଅଧିକାର ଆଇନ, ୨୦୦୬ ଅନୁଯାୟୀ ସଶକ୍ତ ଗ୍ରାମସ୍ତରୀୟ ପ୍ରଶାସନକୁ ପ୍ରତିଷ୍ଠିତ କରେ।

ଏହି ନିବନ୍ଧଟି ଓଡ଼ିଶାରେ କେନ୍ଦୁପତ୍ର ବାଣିଜ୍ୟକୁ ନିୟନ୍ତ୍ରଣମୁକ୍ତ କରିବା ପାଇଁ ଏକ ବିସ୍ତୃତ ଆଲୋଚନା ଉପସ୍ଥାପନ କରିବ, ଆଇନଗତ, ଅର୍ଥନୈତିକ ଏବଂ ସାମାଜିକ ଯୁକ୍ତି ଉପରେ ଗୁରୁତ୍ୱାରୋପ କରିବ ଏବଂ ଏହି ଗୁରୁତ୍ୱପୂର୍ଣ୍ଣ ଜଙ୍ଗଲ ସମ୍ପଦର ସ୍ଥାୟୀ ଏବଂ ଦକ୍ଷ ପରିଚାଳନା ସୁନିଶ୍ଚିତ କରିବା ସହିତ ଆଦିବାସୀ ସମ୍ପ୍ରଦାୟକୁ ସଶକ୍ତ କରୁଥିବା ନିୟାମକ ପାଇଁ ବାର୍ତ୍ତା ଦେବ।

କେନ୍ଦୁପତ୍ର: ଓଡ଼ିଶାରେ ଏକ ଗୁରୁତ୍ୱପୂର୍ଣ୍ଣ ଜୀବନ ଜୀବିକାର ମାଧ୍ୟମ

କେନ୍ଦୁପତ୍ର ଓଡ଼ିଶାରେ ଜଙ୍ଗଲ ଅର୍ଥନୀତିର ଏକ ମୂଳଦୁଆ ଗଠନ କରେ। ପ୍ରାୟ ଛଅ ଲକ୍ଷ ହେକ୍ଟର ଜଙ୍ଗଲ ଜମିରୁ ଅମଳ କରାଯାଉଥିବା କେନ୍ଦୁପତ୍ର- ବଲାଙ୍ଗୀର,ନୂଆପଡ଼ା, ଅନୁଗୁଳ, ସମ୍ବଲପୁର,ବରଗଡ,ସୁନ୍ଦରଗଡ଼, କୋରାପୁଟ, କନ୍ଧମାଳ, କେନ୍ଦୁଝର ଏବଂ ମୟୂରଭଞ୍ଜ ସମେତ ଅନେକ ଜିଲ୍ଲାକୁ ବ୍ୟାପିଥାଏ। ଏହାର ସଂଗ୍ରହ, ପ୍ରକ୍ରିୟାକରଣ ଏବଂ ବିକ୍ରୀବଟା ଆନୁମାନିକ ୮୦୦୦ ଫଡ଼ିକୁ ସଂଶ୍ଳିଷ୍ଟ କରେ; ସଂଗ୍ରହ ଏବଂ କ୍ରୟ ପାଇଁ ଦାୟୀ ମଧ୍ୟସ୍ଥି ୟୁନିଟ୍, ଏବଂ ହଜାର ହଜାର କେନ୍ଦୁପତ୍ର ତୋଳାଳୀଙ୍କୁ ସାମିଲ କରେ, ଯାହାଙ୍କ ମଧ୍ୟରୁ ଅଧିକାଂଶ ମହିଳା ଏବଂ ଏହା ଜୀବନ ଜୀବିକା ପ୍ରକ୍ରିୟାର ଲିଙ୍ଗଗତ ଦିଗକୁ ଆଲୋକପାତ କରିଥାଏ।

ପ୍ରତିବର୍ଷ, ଓଡିଶା ପ୍ରାୟ ପାଞ୍ଚ ଲକ୍ଷ କ୍ୱିଣ୍ଟାଲ କେନ୍ଦୁପତ୍ର ଉତ୍ପାଦନ କରେ, ଯାହା ମଧ୍ୟରୁ ଅଧିକାଂଶ ପ୍ରକ୍ରିୟାକରଣ ଏବଂ ବିକ୍ରି ପୂର୍ବରୁ ଗ୍ରେଡେଡ୍ କରାଯାଏ। କେନ୍ଦୁପତ୍ରର ଅର୍ଥନୈତିକ ଗୁରୁତ୍ୱ ବହୁତ ଅଧିକ: ରାଜ୍ୟର ଜଙ୍ଗଲ ରାଜସ୍ୱର ପ୍ରାୟ ୭୪% ଏହି ବନଜାତ ଦ୍ରବ୍ୟରୁ ମିଳେ। ଏହା ବ୍ୟତୀତ, ରାଜ୍ୟ ନୀତି ଅନୁଯାୟୀ, କେନ୍ଦୁପତ୍ର ବେପାରରୁ ନେଟ୍ ଲାଭର ୫୦% ସ୍ଥାନୀୟ ଉନ୍ନୟନ ପଦକ୍ଷେପଗୁଡ଼ିକୁ ପାଣ୍ଠି ଯୋଗାଇବା ପାଇଁ ପଞ୍ଚାୟତିରାଜ ପ୍ରତିଷ୍ଠାନଗୁଡ଼ିକୁ ରଖାଯାଇଛି, ଯାହା ବନ୍ୟସମ୍ପଦ ଏବଂ ଗ୍ରାମୀଣ ବିକାଶ ମଧ୍ୟରେ ସଂଯୋଗକୁ ସୁଦୃଢ଼ ​​କରିଥାଏ।

ଏହାର ଆର୍ଥିକ ପ୍ରାସଙ୍ଗିକତା ବ୍ୟତୀତ, କେନ୍ଦୁପତ୍ର ସଂଗ୍ରହ ବନବାସୀମାନଙ୍କର ପାରମ୍ପରିକ ଜ୍ଞାନ ଏବଂ ଅଭ୍ୟାସ ସହିତ ଗଭୀର ଭାବରେ ଜଡିତ। ଏହାର ଅମଳ, ପ୍ରକ୍ରିୟାକରଣ ଏବଂ ବିକ୍ରୟ ଏକ ପ୍ରତିଷ୍ଠିତ ସାମାଜିକ-ଅର୍ଥନୈତିକ ବ୍ୟବସ୍ଥା ଗଠନ କରେ ଯାହା କେବଳ ଆୟ ନୁହେଁ ବରଂ ସାମାଜିକ ସଂହତି ଏବଂ ଗୋଷ୍ଠୀର ପରିଚୟକୁ ମଧ୍ୟ ପ୍ରତିପାଦନ କରେ।

କେନ୍ଦୁପତ୍ର ନିୟନ୍ତ୍ରଣର ଐତିହାସିକ ପ୍ରସଙ୍ଗ

କେନ୍ଦୁପତ୍ର ବାଣିଜ୍ୟ ପ୍ରତି ଓଡ଼ିଶାର ଆଭିମୁଖ୍ୟ ଐତିହାସିକ ଭାବରେ ରାଜ୍ୟ ନିୟନ୍ତ୍ରଣ ଦ୍ୱାରା ବର୍ଣ୍ଣନା କରାଯାଇଛି। କେନ୍ଦୁପତ୍ରର ଜାତୀୟକରଣ ୧୯୬୦ ଦଶକରେ ଆରମ୍ଭ ହୋଇଥିଲା ଏବଂ ୧୯୭୩ ମସିହାରେ ସମ୍ପୂର୍ଣ୍ଣ କାର୍ଯ୍ୟକାରୀ ହୋଇଥିଲା। ଓଡ଼ିଶା କେନ୍ଦୁ ପତ୍ର (ବାଣିଜ୍ୟ ନିୟନ୍ତ୍ରଣ) ଆଇନ, ୧୯୬୧, ବାଣିଜ୍ୟ ଉପରେ ଏକ ରାଜ୍ୟ ଏକାଧିକାର ସ୍ଥାପନ କରିଥିଲା, ଯାହା କ୍ରୟ ଏବଂ ପରିବହନକୁ ସରକାରୀ-ଅଧିକୃତ ଏଜେଣ୍ଟମାନଙ୍କ ପାଇଁ ସୀମିତ କରିଥିଲା। ଜାତୀୟକରଣର ଉଲ୍ଲେଖିତ ଉଦ୍ଦେଶ୍ୟ ଥିଲା:

• ବାଣିଜ୍ୟରୁ ଅସାଧୁ ଘରୋଇ ବ୍ୟବସାୟୀମାନଙ୍କୁ ଦୂର କରିବା।
• ପ୍ରାଥମିକ ତୋଳାଳୀମାନଙ୍କ ଉପରେ ଶୋଷଣକୁ ହ୍ରାସ କରିବା।
• ରାଜ୍ୟ ପାଇଁ ରାଜସ୍ୱ ଉତ୍ପାଦନ ସର୍ବାଧିକ କରିବା।

ଓଡ଼ିଶା ବନଜାତ ଦ୍ରବ୍ୟ (ବାଣିଜ୍ୟ ନିୟନ୍ତ୍ରଣ) ଆଇନ, ୧୯୮୧ ସମେତ ପରବର୍ତ୍ତୀ ଆଇନ, କେନ୍ଦୁପତ୍ର ସମେତ ମନୋନୀତ ଜଙ୍ଗଲ ଉତ୍ପାଦ ଉପରେ ରାଜ୍ୟ ଏକାଧିକାରକୁ ସୁଦୃଢ଼ ​​କରିଥିଲା। ଦଶନ୍ଧି ଧରି, ଏହି ଢାଞ୍ଚା ରାଜ୍ୟକୁ କେନ୍ଦୁପତ୍ର ବାଣିଜ୍ୟରୁ ରାଜସ୍ୱର ଏକ ବଡ଼ ଅଂଶ ହାସଲ କରିବାକୁ ସକ୍ଷମ କରିଥିଲା ​​ଏବଂ ଫଡି ଓ ଜଙ୍ଗଲ ବିଭାଗର ତଦାରଖ ମାଧ୍ୟମରେ ଏକ ଅତ୍ୟନ୍ତ ନିୟନ୍ତ୍ରିତ ସମ୍ପର୍କ ପ୍ରତିଷ୍ଠା କରିଥିଲା।

ଜାତୀୟକରଣ ତୋଳାଳୀମାନଙ୍କୁ ସୁରକ୍ଷା ଦେବା ପାଇଁ ଲକ୍ଷ୍ୟ ରଖିଥିବା ବେଳେ, ବହୁବିଧ କ୍ଷେତ୍ର ଅଧ୍ୟୟନରୁ ପ୍ରମାଣ ସୂଚାଇଥାଏ ଯେ ରାଜ୍ୟର ଏକଚାଟିଆ ଅଧିକାର ପ୍ରାୟତଃ ସ୍ୱାୟତ୍ତତାକୁ ବାଧା ଦିଏ, ବ୍ୟକ୍ତିଗତ ବାଣିଜ୍ୟରୁ ସମ୍ଭାବ୍ୟ ଆୟକୁ ସୀମିତ କରେ ଏବଂ କାର୍ଯ୍ୟକ୍ଷମ ଅଦକ୍ଷତା ସୃଷ୍ଟି କରେ, ବିଶେଷକରି ଯେଉଁଠାରେ  ଗ୍ରାମସଭା ଏବଂ ଗୋଷ୍ଠୀ ଜଙ୍ଗଲ ଅଧିକାର (CFR) ରହିଛି।

ଆଇନଗତ ପରିବର୍ତ୍ତନ: PESA ଏବଂ ଜଙ୍ଗଲ ଅଧିକାର ଆଇନ

୧୯୯୬ ମସିହାରେ PESA ଏବଂ ୨୦୦୬ ମସିହାରେ ଜଙ୍ଗଲ ଅଧିକାର ଆଇନ ପ୍ରଣୟନ ସହିତ ଲଘୁ ବନଜାତ ଦ୍ରବ୍ୟର ନିୟନ୍ତ୍ରଣରେ ଏକ ଗୁରୁତ୍ୱପୂର୍ଣ୍ଣ ପରିବର୍ତ୍ତନ ଆସିଥିଲା। ଉଭୟ ଆଇନ ଆଦିବାସୀ ଗୋଷ୍ଠୀର ସେମାନଙ୍କ ପାରମ୍ପରିକ ସମ୍ପଦ ଉପରେ ଅଧିକାରକୁ ପୁନଃନିର୍ଦ୍ଦିଷ୍ଟ କରିଥିଲା, ଜଙ୍ଗଲ ଉତ୍ପାଦ ଉପରେ ରାଜ୍ୟ ଏକଚାଟିଆ ଅଧିକାର ପାଇଁ ଐତିହାସିକ ଯଥାର୍ଥତାକୁ ଆହ୍ଵାନ କରିଥିଲା।

PESA (୧୯୯୬) ଅନୁସୂଚିତ ଅଞ୍ଚଳର ଗ୍ରାମ ପଞ୍ଚାୟତ ଏବଂ ଗ୍ରାମସଭାଗୁଡ଼ିକୁ ଲଘୁ ବନଜାତ ଦ୍ରବ୍ୟ ଉପରେ ମାଲିକାନା, ପରିଚାଳନା ଏବଂ ନିୟନ୍ତ୍ରଣ ସହିତ ସଶକ୍ତ କରିଥାଏ। ଏହି ଆଇନଗତ ଢାଞ୍ଚା ସ୍ୱୀକାର କରେ ଯେ ସ୍ଥାନୀୟ ସ୍ୱାୟତ୍ତଶାସନ ପ୍ରତିଷ୍ଠାନଗୁଡ଼ିକ ଗୋଷ୍ଠୀର ଜୀବନ ଜୀବିକା ପାଇଁ ଗୁରୁତ୍ୱପୂର୍ଣ୍ଣ ସମ୍ପଦ ପରିଚାଳନା କରିବା ପାଇଁ ସର୍ବୋତ୍ତମ ସ୍ଥିତିରେ ଅଛନ୍ତି।

ଜଙ୍ଗଲ ଅଧିକାର ଆଇନ ୨୦୦୬ ଲଘୁ ବନଜାତ ଦ୍ରବ୍ୟ ଉପରେ ଗୋଷ୍ଠୀ ଅଧିକାରକୁ ଆହୁରି ସୁଦୃଢ଼ ​​କରେ, ସେଗୁଡ଼ିକୁ ଧାରା ୨ (ଛ) ରେ ସ୍ପଷ୍ଟ ଭାବରେ ସମସ୍ତ ବୃକ୍ଷରୁ ଜାତ ପଦାର୍ଥ ଅଣକାଷ୍ଠ ଜଙ୍ଗଲ ଜାତ ଦ୍ରବ୍ୟ ଭାବରେ ପରିଭାଷିତ କରେ, ଯେଉଁଥିରେ କେନ୍ଦୁପତ୍ର ଅନ୍ତର୍ଭୁକ୍ତ। ଜଙ୍ଗଲ ଅଧିକାର ଆଇନର ଧାରା ୩ (୧) (ଗ) ଆଦିବାସୀ ଏବଂ ଅନ୍ୟାନ୍ୟ ପାରମ୍ପରିକ ବନବାସୀମାନଙ୍କର ଗ୍ରାମ ସୀମା ମଧ୍ୟରେ ଏବଂ ବାହାରେ ପାରମ୍ପରିକ ଭାବରେ ସଂଗୃହୀତ ଲଘୁ ବନଜାତ ଦ୍ରବ୍ୟ ସଂଗ୍ରହ, ବ୍ୟବହାର, ପ୍ରକ୍ରିୟାକରଣ ଏବଂ ବିକ୍ରୀବଟା କରିବାର ଅଧିକାରକୁ ନିଶ୍ଚିତ କରେ। ଗୁରୁତ୍ୱପୂର୍ଣ୍ଣ କଥା ଯେ, ଏହି ଆଇନ ଲଘୁ ବନଜାତ ଦ୍ରବ୍ୟର ପ୍ରକ୍ରିୟାକରଣ, ମୂଲ୍ୟ-ସଂଯୋଜନ ଏବଂ ପରିବହନର ଅଧିକାର ମଧ୍ୟ ପ୍ରଦାନ କରେ (ଧାରା ୨ (ଘ)), ଯାହା ଗୋଷ୍ଠୀ ଗୁଡିକୁ ସିଧାସଳଖ ବାଣିଜ୍ୟରେ ନିୟୋଜିତ କରିବା ପାଇଁ ଆଇନଗତ ଭିତ୍ତିଭୂମି ସ୍ଥାପନ କରେ।

PESA ଏବଂ ଜଙ୍ଗଲ ଅଧିକାର ଆଇନର ମିଶ୍ରଣ ଏକ ସ୍ପଷ୍ଟ ଆଇନଗତ ଉଦ୍ଦେଶ୍ୟକୁ ସୂଚିତ କରେ: ସମାନ ଆର୍ଥିକ ଲାଭ ସୁନିଶ୍ଚିତ କରିବା ଏବଂ ପାରମ୍ପରିକ ଅଧିକାରକୁ ବଜାୟ ରଖିବା ପାଇଁ ରାଜ୍ୟ ବଦଳରେ ଜଙ୍ଗଲ-ନିର୍ଭରଶୀଳ ସମ୍ପ୍ରଦାୟଗୁଡ଼ିକୁ କେନ୍ଦୁପତ୍ର ପରି ଲଘୁ ବନଜାତ ଦ୍ରବ୍ୟର ବାଣିଜ୍ୟ ନିୟନ୍ତ୍ରଣ କରିବାକୁ କ୍ଷମତା ଦିଆଯିବା ଉଚିତ।

ନିୟନ୍ତ୍ରଣମୁକ୍ତି ପାଇଁ ମାମଲା: ଓଡ଼ିଶାରୁ ପ୍ରମାଣ

ସମ୍ପ୍ରଦାୟ ନିୟନ୍ତ୍ରଣକୁ ସମର୍ଥନ କରୁଥିବା ଆଇନଗତ ଢାଞ୍ଚା ସତ୍ତ୍ୱେ, କେନ୍ଦୁପତ୍ର ବାଣିଜ୍ୟ ଓଡ଼ିଶାରେ ମୁଖ୍ୟତଃ ସରକାର ନିୟନ୍ତ୍ରିତ ରହିଛି, ଗ୍ରାମସଭାଗୁଡ଼ିକ ସଂଗ୍ରହ, ପ୍ରକ୍ରିୟାକରଣ, ବିପଣନ ଏବଂ ବାଣିଜ୍ୟରେ ବ୍ୟବହାରିକ ପ୍ରତିବନ୍ଧକର ସମ୍ମୁଖୀନ ହେଉଛନ୍ତି। ତଥାପି, ଆଂଶିକ ନିୟନ୍ତ୍ରଣମୁକ୍ତିର ଅନେକ ଉଦାହରଣ ଏହାର ଲାଭର ଦୃଢ଼ ପ୍ରମାଣ ପ୍ରଦାନ କରେ।

• ନବରଙ୍ଗପୁର (୨୦୧୩), ମାଲକାନଗିରି (୨୦୧୪), ଏବଂ କଳାହାଣ୍ଡି (୨୦୧୭-୨୦୨୧): ଏହି ଜିଲ୍ଲାଗୁଡ଼ିକରେ, ନିୟନ୍ତ୍ରଣମୁକ୍ତି ଗ୍ରାମସଭାଗୁଡ଼ିକୁ ବ୍ୟକ୍ତିଗତ ବ୍ୟବସାୟୀମାନଙ୍କୁ କେନ୍ଦୁପତ୍ର ବିକ୍ରୟ କରିବାକୁ ଅନୁମତି ଦେଇଥିଲା। SCSTRTI ଅଧ୍ୟୟନରୁ ଜଣାପଡିଛି ଯେ ବ୍ୟକ୍ତିଗତ ବାଣିଜ୍ୟ ପାରମ୍ପରିକ ଫଡ଼ି ବ୍ୟବସ୍ଥା ତୁଳନାରେ ଅଧିକ ତୁରନ୍ତ ନଗଦ ଲାଭ ଦେଇଥିଲା। ଏହା ବ୍ୟତୀତ, ଗ୍ରାମସଭାଗୁଡ଼ିକ ଆଲୋଚନା ଏବଂ କାରବାର ଉପରେ ଅଧିକ ନିୟନ୍ତ୍ରଣ ବ୍ୟବହାର କରିଥିଲା, ଯାହା ତୋଳାଳୀ ମାନଙ୍କ ପାଇଁ ଉତ୍ତମ ଫଳାଫଳ ସୁନିଶ୍ଚିତ କରିଥିଲା।
• ମହିଳା ଆର୍ଥିକ ସଶକ୍ତିକରଣ: କେନ୍ଦୁପତ୍ର କାର୍ଯ୍ୟରେ ଜଡ଼ିତ ପ୍ରାୟ ୯୦% ମହିଳା। ନିୟନ୍ତ୍ରଣମୁକ୍ତି ସେମାନଙ୍କୁ ଆୟର ସିଧାସଳଖ ଲାଭ ଦେବ, ଆର୍ଥିକ ସ୍ୱାଧୀନତାକୁ ପ୍ରୋତ୍ସାହିତ କରିବା ଏବଂ ଗୋଷ୍ଠୀ ନିଷ୍ପତ୍ତି ଗ୍ରହଣରେ ସେମାନଙ୍କର ଭୂମିକାକୁ ବୃଦ୍ଧି କରିବା ପାଇଁ ସକ୍ଷମ କରିଛି।
• କାର୍ଯ୍ୟକ୍ଷମ ଦକ୍ଷତା: ଗ୍ରାମସଭା ମାଧ୍ୟମରେ ସିଧାସଳଖ ବାଣିଜ୍ୟ ଫଡ଼ି-ମଧ୍ୟସ୍ଥତା ଦେୟ ସହିତ ଜଡିତ ବିଳମ୍ବକୁ ହ୍ରାସ କରେ, ସମୟୋଚିତ ପାରିଶ୍ରମିକ ଏବଂ ପତ୍ରର ଉନ୍ନତ ଗୁଣବତ୍ତା ପରିଚାଳନା ସୁନିଶ୍ଚିତ କରେ।
• ଗୋଷ୍ଠୀ ଶାସନ: ଯେଉଁଠାରେ ସ୍ଥାନୀୟ ପରାମର୍ଶଦାତା କମିଟି ଗଠନ ସହିତ ନିୟନ୍ତ୍ରଣମୁକ୍ତି କାର୍ଯ୍ୟକାରୀ କରାଯାଇଥିଲା, ଗ୍ରାମସଭାଗୁଡ଼ିକ ପ୍ରଭାବଶାଳୀ ଭାବରେ ସଂଗ୍ରହ, ଗ୍ରେଡିଂ ଏବଂ ବିକ୍ରୟ ତଦାରଖ କରିଥିଲେ, ଯାହା ଦୃଢ଼ ଗୋଷ୍ଠୀ ତଦାରଖ ଏବଂ ସମ୍ପଦ ପରିଚାଳନା ପାଇଁ କ୍ଷମତାକୁ ପ୍ରତିଫଳିତ କରିଥିଲା।

ଏହି ସଫଳତା ସତ୍ତ୍ୱେ, ରାଜ୍ୟବ୍ୟାପୀ ନୀତିଗତ ସ୍ପଷ୍ଟତାର ଅଭାବ ଗ୍ରାମସଭା ଏବଂ ବ୍ୟବସାୟୀମାନଙ୍କ ମଧ୍ୟରେ ଦ୍ୱନ୍ଦ୍ୱ ସୃଷ୍ଟି କରିଛି, ଯାହା ଫଳରେ କାର୍ଯ୍ୟକ୍ଷମ ବାଧା, ବିଳମ୍ବିତ ଦେୟ ଏବଂ ଆର୍ଥିକ ସୁଯୋଗ ହରାଇଛି। ଜଙ୍ଗଲ ଅଧିକାର ଆଇନର ବ୍ୟବସ୍ଥାକୁ ଭୁଲ ବ୍ୟାଖ୍ୟା, ପରିବହନ ଅନୁମତି ପ୍ରଦାନରେ ବିଳମ୍ବ ଏବଂ ଅପର୍ଯ୍ୟାପ୍ତ ବୈଷୟିକ ସହାୟତା ଗ୍ରାମସଭାଗୁଡ଼ିକୁ ସେମାନଙ୍କର ଆଇନଗତ ଅଧିକାରକୁ ସମ୍ପୂର୍ଣ୍ଣ ଭାବରେ ବ୍ୟବହାର କରିବାରେ ବାଧା ସୃଷ୍ଟି କରିଛି।

ପ୍ରଭାବଶାଳୀ ନିୟନ୍ତ୍ରଣମୁକ୍ତି ପାଇଁ ସାଂସ୍ଥାଗତିକ ସୁପାରିଶ

ପାଇଲଟ୍ ନିୟନ୍ତ୍ରଣମୁକ୍ତିରୁ ପ୍ରମାଣ ମିଳେ ଯେ ଏକ ସତର୍କତାର ସହିତ ସଂରଚିତ ପଦ୍ଧତି ସମ୍ପ୍ରଦାୟଗୁଡ଼ିକୁ ଗୋଷ୍ଠୀ ସ୍ଥିରତା ସହିତ ଆପତ୍ତି ନକରି ସଶକ୍ତ କରିପାରିବ। ନିମ୍ନଲିଖିତ ସାଂସ୍ଥାଗତିକ ପଦକ୍ଷେପଗୁଡ଼ିକ ଅଧିକ ଗୁରୁତ୍ୱପୂର୍ଣ୍ଣ:

• ଆଇନଗତ ସଂଶୋଧନ: ଓଡ଼ିଶା କେନ୍ଦୁପତ୍ର (ବାଣିଜ୍ୟ ନିୟନ୍ତ୍ରଣ) ଆଇନ, ୧୯୬୧ କୁ ଜଙ୍ଗଲ ଅଧିକାର ଆଇନ ୨୦୦୬ ଏବଂ ଏହାର ୨୦୧୨ ସଂଶୋଧିତ ନିୟମାବଳୀ ସହିତ ସ୍ପଷ୍ଟ ଭାବରେ ସମନ୍ୱୟ ରଖିବା ପାଇଁ ସଂଶୋଧନ କରାଯିବା ଉଚିତ, ଯାହା ଦ୍ଵାରା କେନ୍ଦୁପତ୍ର ଉପରେ ଗୋଷ୍ଠୀ ଅଧିକାର ସମ୍ପର୍କରେ ଅସ୍ପଷ୍ଟତା ଦୂର ହେବ।
• ଫଡି କମିଟିଗୁଡ଼ିକର ପୁନଃଗଠନ: ଏହି କମିଟିଗୁଡ଼ିକର ଗଣତାନ୍ତ୍ରିକ ପୁନଃଗଠନ କରାଯିବା ଉଚିତ, ଯାହାର ନେତୃତ୍ୱ ଗ୍ରାମସଭାର ନିର୍ବାଚିତ ପ୍ରତିନିଧିମାନେ ନେବେ ଏବଂ ମହିଳା, ଅନୁସୂଚିତ ଜାତି ଏବଂ ଅନୁସୂଚିତ ଜନଜାତି ଗୋଷ୍ଠୀର ଭାଗୀଦାରୀରେ ପ୍ରତିନିଧିତ୍ୱ କରିବେ।
• ସର୍ବନିମ୍ନ ସହାୟକ ମୂଲ୍ୟ (MSP) ସମନ୍ୱୟ: ଲଘୁ ବନଜାତ ଦ୍ରବ୍ୟ ପାଇଁ ସମୃତିବଦ୍ଧ MSP ଅଧୀନରେ କେନ୍ଦୁପତ୍ରକୁ ସାମିଲ କରିବା ଦ୍ୱାରା ଗ୍ରାମସଭାଗୁଡ଼ିକୁ ଏକ ସୁରକ୍ଷା ଜାଲ ମିଳିପାରିବ ଏବଂ ସେମାନଙ୍କୁ ବ୍ୟକ୍ତିଗତ ବାଣିଜ୍ୟରେ ଉତ୍ତମ ମୂଲ୍ୟ ଆଲୋଚନା କରିବାକୁ ସକ୍ଷମ କରାଯାଇପାରିବ।
• କେନ୍ଦୁପତ୍ର ତୋଳାଳୀ ଫେଡେରେସନ: କେନ୍ଦୁପତ୍ର ତୋଳାଳୀ ଫେଡେରେସନ ପ୍ରତିଷ୍ଠା କରିବା ଦ୍ୱାରା ସାମୂହିକ କ୍ରୟ, ବିପଣନ ଏବଂ ବୈଷୟିକ ସହାୟତା ସହଜ ହୋଇପାରିବ, ପରିମାଣର ଅର୍ଥନୀତିକୁ ସକ୍ଷମ କରାଯାଇପାରିବ ଏବଂ ବେପାର କରିବାର କ୍ଷମତାକୁ ସୁଦୃଢ଼ ​​କରାଯାଇପାରିବ।
• କ୍ଷମତା ନିର୍ମାଣ ଏବଂ ବୈଷୟିକ ସହାୟତା: ଗ୍ରାମସଭାଗୁଡ଼ିକୁ କେନ୍ଦୁପତ୍ରର ଜଙ୍ଗଲ ସମ୍ପଦ ମୂଲ୍ୟାଙ୍କନ, ପରିଚାଳନା ଯୋଜନା, ସଂଗ୍ରହ, ପ୍ରକ୍ରିୟାକରଣ, ଗ୍ରେଡିଂ ଏବଂ ବିପଣନରେ ଦକ୍ଷତା ସହିତ ପ୍ରସ୍ତୁତ କରିବା ପାଇଁ ଲକ୍ଷ୍ୟଭିତ୍ତିକ କାର୍ଯ୍ୟକ୍ରମଗୁଡ଼ିକ ଅତ୍ୟାବଶ୍ୟକ। ସରକାରୀ ସଂସ୍ଥା, ସ୍ଵେଚ୍ଛାସେବୀ ସଂଗଠନ ଏବଂ SCSTRTI ପରି ଗବେଷଣା ପ୍ରତିଷ୍ଠାନ ଏହି ସହାୟତା ପ୍ରଦାନ କରିବାରେ ଗୁରୁତ୍ୱପୂର୍ଣ୍ଣ ଭୂମିକା ଗ୍ରହଣ କରିପାରିବେ।
• ବଜାର ସଂଯୋଗ: ସରକାର ଗ୍ରାମସଭା ଏବଂ ଘରୋଇ ବ୍ୟବସାୟୀଙ୍କ ମଧ୍ୟରେ ସଂଯୋଗକୁ ସୁଗମ କରିବା ଉଚିତ, ସ୍ଥାୟୀ ଅମଳ ପାଇଁ ନିୟାମକ ତଦାରଖ ବଜାୟ ରଖି ପ୍ରତିଯୋଗିତାମୂଳକ ବଜାରରେ ପ୍ରବେଶ ସୁନିଶ୍ଚିତ କରିବା ଉଚିତ।
• ସଚେତନତା ଏବଂ ସ୍ୱଚ୍ଛତା: ନିୟନ୍ତ୍ରଣମୁକ୍ତ ବ୍ୟବସ୍ଥା, ଅଧିକାର ଏବଂ ଦାୟିତ୍ୱ ସମ୍ପର୍କରେ ସମ୍ପ୍ରଦାୟ ଏବଂ ବ୍ୟବସାୟୀ ଉଭୟଙ୍କ ପାଇଁ ସଚେତନତା ସୃଷ୍ଟି କାର୍ଯ୍ୟକ୍ରମ ଦ୍ୱନ୍ଦ୍ୱ ଏବଂ ବିବାଦକୁ ହ୍ରାସ କରିବ।
• ରାଜ୍ୟ ସମର୍ଥନ ବଜାୟ ରଖିବା: ଯଦିଓ ବିନିୟନ୍ତ୍ରଣ ସମ୍ପ୍ରଦାୟଗୁଡ଼ିକୁ ସଶକ୍ତ କରିଥାଏ, ରାଜ୍ୟ ଆତ୍ମନିର୍ଭରଶୀଳତାକୁ ପ୍ରୋତ୍ସାହିତ କରିବା ସହିତ ସୁରକ୍ଷାକୁ ସୁନିଶ୍ଚିତ କରି ବୀମା, ଲାଭ ଏବଂ ବୈଷୟିକ ମାର୍ଗଦର୍ଶନ ପ୍ରଦାନ କରିବା ଜାରି ରଖିବା ଉଚିତ।

ସାମାଜିକ-ଅର୍ଥନୈତିକ ପ୍ରଭାବ

କେନ୍ଦୁପତ୍ର ବାଣିଜ୍ୟର ନିୟନ୍ତ୍ରଣମୁକ୍ତ ପ୍ରାଥମିକ ସଂଗ୍ରହକାରୀ ଏବଂ ସେମାନଙ୍କର ଗ୍ରାମସଭାଙ୍କ ହାତରେ ସିଧାସଳଖ ନିୟନ୍ତ୍ରଣ ଦେଇ ଓଡ଼ିଶାର ଜଙ୍ଗଲ-ନିର୍ଭରଶୀଳ ସମ୍ପ୍ରଦାୟର ସାମାଜିକ-ଅର୍ଥନୈତିକ ଦୃଶ୍ୟପଟକୁ ପରିବର୍ତ୍ତନ କରିବାର ସମ୍ଭାବନା ରଖିଛି। ବର୍ତ୍ତମାନ, ପ୍ରତିବନ୍ଧମୂଳକ ନିୟମ ଏବଂ ବାଣିଜ୍ୟ ଉପରେ ରାଜ୍ୟ ଏକଚାଟିଆ  ଅଧିକାର ପ୍ରାୟତଃ ତୋଳାଳୀମାନଙ୍କୁ ସେମାନଙ୍କ ଶ୍ରମର ପୂର୍ଣ୍ଣ ମୂଲ୍ୟ ହାସଲ କରିବାରେ ବାଧା ସୃଷ୍ଟି କରେ। ଗ୍ରାମସଭାଗୁଡ଼ିକୁ ସିଧାସଳଖ ଘରୋଇ ବ୍ୟବସାୟୀମାନଙ୍କୁ ଆଲୋଚନା ଏବଂ ବିକ୍ରୟ କରିବାକୁ ସ୍ୱାୟତ୍ତତା ପ୍ରଦାନ କରି, ନିୟନ୍ତ୍ରଣମୁକ୍ତ ଅଧିକ ଏବଂ ଶୀଘ୍ର ଆୟକୁ  ନିଶ୍ଚିତ କରେ, ବିଶେଷକରି ସର୍ବାଧିକ ଚାହିଦା ସମୟରେ। ଏହି ପରିବର୍ତ୍ତନ ଅତ୍ୟନ୍ତ ଗୁରୁତ୍ୱପୂର୍ଣ୍ଣ କାରଣ କେନ୍ଦୁପତ୍ର ସଂଗ୍ରହ ଆଦିବାସୀ ପରିବାର ପାଇଁ ଋତୁକାଳୀନ ନିଯୁକ୍ତିର ସବୁଠାରୁ ଗୁରୁତ୍ୱପୂର୍ଣ୍ଣ ଉତ୍ସଗୁଡିକ ମଧ୍ୟରୁ ଗୋଟିଏ, ଯେଉଁମାନେ ଓଡ଼ିଶାର ସବୁଠାରୁ ଦରିଦ୍ରତମ ଅଞ୍ଚଳରେ ଜୀବିକା ନିର୍ବାହ କରନ୍ତି। ସିଧାସଳଖ ବଜାର ଅଂଶଗ୍ରହଣ ସ୍ୱଚ୍ଛତା ଏବଂ ଦାୟିତ୍ୱକୁ ମଧ୍ୟ ଏହା ପ୍ରୋତ୍ସାହିତ କରେ, କାରଣ ଗୋଷ୍ଠୀଗୁଡ଼ିକ କେନ୍ଦୁପତ୍ର କାର୍ଯ୍ୟ ସହିତ ଜଡିତ ପ୍ରକ୍ରିୟା ଏବଂ ଲାଭ ଉଭୟ ଉପରେ ଅଧିକ ମାଲିକାନା ପାଆନ୍ତି। ଅଧିକନ୍ତୁ, ଫଡି ଏବଂ ଅନ୍ୟାନ୍ୟ ମଧ୍ୟସ୍ଥିଙ୍କ ଉପରେ ନିର୍ଭରଶୀଳତା ହ୍ରାସ କରିବା ଦ୍ୱାରା ଶୋଷଣରୁ ମୁକ୍ତି ମିଳେ ଯାହା ଐତିହାସିକ ଭାବରେ ଋଣଦାତାମାନଙ୍କର ଶୋଷଣକୁ ସୀମିତ କରିଥାଏ, ଏହାଦ୍ୱାରା PESA ଏବଂ ଜଙ୍ଗଲ ଅଧିକାର ଆଇନରେ ନିହିତ ସମାନତା ଏବଂ ନ୍ୟାୟର ନୀତି ସହିତ ବାଣିଜ୍ୟ ତନ୍ତ୍ରକୁ ସମନ୍ୱିତ କରିଥାଏ।

ନିୟନ୍ତ୍ରଣମୁକ୍ତିର ଲିଙ୍ଗଗତ ଦିଗ ବିଶେଷ ଭାବରେ ଗୁରୁତ୍ୱପୂର୍ଣ୍ଣ, କାରଣ କେନ୍ଦୁପତ୍ର ତୋଳାଳୀ  ଏବଂ ପ୍ରକ୍ରିୟାକରଣରେ ନିୟୋଜିତ ଗ୍ରାମୀଣଙ୍କ  ମଧ୍ୟରୁ ପ୍ରାୟ ୯୦% ମହିଳା ଅଟନ୍ତି। ବଜାରରେ ସିଧାସଳଖ ପ୍ରବେଶ ସହିତ ସେମାନଙ୍କୁ ସଶକ୍ତ କରିବା ଦ୍ୱାରା ସମ୍ପ୍ରଦାୟ ନିଷ୍ପତ୍ତି ଗ୍ରହଣରେ ସେମାନଙ୍କର ଆର୍ଥିକ ସ୍ୱାଧୀନତା, ଏବଂ ସ୍ୱର ବୃଦ୍ଧି ହୁଏ, ଯାହା ମହିଳା ସଶକ୍ତିକରଣ ଏବଂ ଅନ୍ତର୍ଭୁକ୍ତ ବିକାଶର ବ୍ୟାପକ ଲକ୍ଷ୍ୟରେ ଯୋଗଦାନ ଦିଏ। ସେହି ସମୟରେ, ବାଣିଜ୍ୟ ପରିଚାଳନା ପାଇଁ ଗ୍ରାମସଭାଗୁଡ଼ିକୁ ଦାୟିତ୍ୱ ଦେବା ଦ୍ୱାରା ସ୍ଥାନୀୟ ସ୍ୱାୟତ୍ତ ଶାସନକୁ ଦୃଢ଼ କରାଯାଏ, ଯାହା ମୂଲ୍ୟ ନିର୍ଦ୍ଧାରଣ, ସମ୍ପଦ ବ୍ୟବହାର ଏବଂ ସମ୍ପ୍ରଦାୟ ବିକାଶରେ ଲାଭର ପୁନଃନିବେଶ ସମ୍ପର୍କରେ ସାମୂହିକ ନିଷ୍ପତ୍ତି ଗ୍ରହଣକୁ ସକ୍ଷମ କରିଥାଏ। ସ୍ଥାୟୀ ଅମଳ, ଗ୍ରେଡିଂ, ସଂରକ୍ଷଣ ଏବଂ ବଜାର ଆଲୋଚନା ଭଳି କ୍ଷେତ୍ରରେ ପର୍ଯ୍ୟାପ୍ତ କ୍ଷମତା ନିର୍ମାଣ ସହିତ, ନିୟନ୍ତ୍ରିତ କେନ୍ଦୁପତ୍ର ବାଣିଜ୍ୟ ମଧ୍ୟ ଗୋଷ୍ଠୀ-ନେତୃତ୍ୱାଧୀନ ବ୍ୟବସ୍ଥା ମଧ୍ୟରେ ପରିବେଶଗତ ପରିଚାଳନାକୁ ସଂଯୋଜିତ କରି ସମ୍ବଳ ସ୍ଥାୟୀତ୍ୱକୁ ପ୍ରୋତ୍ସାହିତ କରିପାରିବ।

ଏହିପରି ନିୟନ୍ତ୍ରଣମୁକ୍ତି କେବଳ ସ୍ଥାନୀୟ ଅର୍ଥନୀତିକୁ ସୁଦୃଢ଼ ​​କରେ ନାହିଁ ବରଂ ଜଙ୍ଗଲ ପରିସଂସ୍ଥାନର ଦୀର୍ଘକାଳୀନ ସ୍ଥିରତାକୁ ମଧ୍ୟ ସୁନିଶ୍ଚିତ କରେ। ସାମଗ୍ରିକ ଭାବରେ, ନିୟନ୍ତ୍ରିତ କେନ୍ଦୁପତ୍ର ବାଣିଜ୍ୟ ଆଡକୁ ଏକ ପରିବର୍ତ୍ତିତ ଜୀବିକା, ଲିଙ୍ଗଗତ ସମାନତା ବୃଦ୍ଧି ଏବଂ ଗୋଷ୍ଠୀ-ଚାଳିତ ଶାସନକୁ ପ୍ରତିଷ୍ଠାନଗତ କରିବାର ଏକ ସୁଯୋଗ ପ୍ରଦାନ କରେ, ଯାହା ଓଡ଼ିଶାର ଜଙ୍ଗଲ ଅର୍ଥନୀତି ପାଇଁ ଏକ ଅଧିକ ନ୍ୟାୟପୂର୍ଣ୍ଣ, ସ୍ଥାୟୀ ଏବଂ ଅଧିକାର-ଭିତ୍ତିକ ଢାଞ୍ଚାଟିଏ ସୃଷ୍ଟି କରେ।

 ଆହ୍ଵାନ ଏବଂ ପ୍ରଶମନ

ସରକାରୀ ନିୟନ୍ତ୍ରଣରୁ ମୁକ୍ତ ହେଲେ ସ୍ପଷ୍ଟ ଲାଭ ମିଳୁଥିବା ବେଳେ, ଅନେକ ଆହ୍ଵାନର ସମାଧାନ କରିବାକୁ ପଡିବ:

• କ୍ଷମତା ସୀମାବଦ୍ଧତା: ଅନେକ ଗ୍ରାମସଭାରେ ସମ୍ବଳ ମୂଲ୍ୟାଙ୍କନ, ଅର୍ଥନୈତିକ ଆଲୋଚନା ଏବଂ ଆର୍ଥିକ ପରିଚାଳନାରେ ବୈଷୟିକ ବିଶେଷଜ୍ଞତାର ଅଭାବ ରହିଛି। କ୍ଷମତା-ନିର୍ମାଣ କାର୍ଯ୍ୟକ୍ରମଗୁଡ଼ିକୁ ବୃଦ୍ଧି କରିବାକୁ ପଡିବ।
• ବଜାର ବିପଦ: ବଜାର ସହିତ ସିଧାସଳଖ ସମ୍ପର୍କ ମୂଲ୍ୟ ଅସ୍ଥିରତା ଏବଂ ଚାହିଦା ହ୍ରାସ ଆଣିପାରେ। MSPର ପ୍ରକ୍ରିୟା ଏବଂ ଗୋଷ୍ଠୀ ସଂଗଠନ ମାନଙ୍କର ସମର୍ଥନ ଏହି ବିପଦଗୁଡ଼ିକୁ ହ୍ରାସ କରିପାରିବ।
• ଗୁଣବତ୍ତା ନିୟନ୍ତ୍ରଣ: ଘରୋଇ ଏବଂ ବାହ୍ୟ କ୍ରେତାଙ୍କ ପାଇଁ ଉତ୍ପାଦ ମାନଦଣ୍ଡ ବଜାୟ ରଖିବା ପାଇଁ, ଗୋଷ୍ଠୀଗୁଡ଼ିକୁ ଉପଯୁକ୍ତ ଅମଳ, ଗ୍ରେଡିଂ ଏବଂ ସଂରକ୍ଷଣ କୌଶଳରେ ତାଲିମ ଦିଆଯିବା ଆବଶ୍ୟକ।
• ସାଂସ୍ଥାଗତ ସମନ୍ୱୟ: ଜଙ୍ଗଲ ପରିବେଶ ଏବଂ ଜଳବାୟୁ ପରିବର୍ତ୍ତନ, ST ଏବଂ SC ବିକାଶ, ଏବଂ ପଞ୍ଚାୟତିରାଜ ଏବଂ ପାନୀୟ ଜଳ ବିଭାଗ ସମେତ ବହୁବିଧ ବିଭାଗ, ଗ୍ରାମସଭା ପାଇଁ ଏକ ସୁଗମ ନିୟାମକ ଏବଂ ସମର୍ଥନ ଢାଞ୍ଚା ପ୍ରଦାନ କରିବା ପାଇଁ ସମନ୍ୱୟ ସ୍ଥାପନ କରିବାକୁ ପଡିବ।

 ଆଗକୁ ବଢ଼ିବାର ରାସ୍ତା: ନୀତି ଏବଂ ରଣକୌଶଳ

ଓଡ଼ିଶାରେ ଗୋଷ୍ଠୀ-ନେତୃତ୍ୱାଧୀନ କେନ୍ଦୁପତ୍ର ବାଣିଜ୍ୟର ଦୃଷ୍ଟିକୋଣକୁ ସାକାର କରିବା ପାଇଁ, ଏକ ବହୁମୁଖୀ ଆଭିମୁଖ୍ୟ ଆବଶ୍ୟକ:

• ନୀତି ସଂଶୋଧନ: ଜଙ୍ଗଲ ଅଧିକାର ଆଇନ ୨୦୦୬ ଏବଂ PESA ୧୯୯୬ ସହିତ ଅନୁକୂଳ କରିବା ପାଇଁ ଓଡ଼ିଶା କେନ୍ଦୁପତ୍ର (ବାଣିଜ୍ୟ ନିୟନ୍ତ୍ରଣ) ଆଇନ, ୧୯୬୧ ରେ ସଂଶୋଧନ କରାଯିବା ଆବଶ୍ୟକ, ଯାହା ସ୍ପଷ୍ଟ ଭାବରେ ଗ୍ରାମ ସଭାଗୁଡ଼ିକୁ ସଂଗ୍ରହ, ବିକ୍ରୟ ଏବଂ ପରିବହନ ଉପରେ ଅଧିକାର ପ୍ରଦାନ କରିବ।
• କାର୍ଯ୍ୟକ୍ଷମ ନିର୍ଦ୍ଦେଶାବଳୀ: ଟ୍ରାନସିଟ୍ ପରମିଟ୍ ପ୍ରଦାନ, ରେକର୍ଡ-ରଖିବା ଏବଂ ମାର୍କେଟିଂ ସମର୍ଥନ ପାଇଁ ପ୍ରକ୍ରିୟା ସମେତ ନିୟନ୍ତ୍ରଣମୁକ୍ତ ପାଇଁ ରାଜ୍ୟସ୍ତରୀୟ ସ୍ପଷ୍ଟ ନିର୍ଦ୍ଦେଶାବଳୀ ଜାରି କରାଯିବା ଆବଶ୍ୟକ।
• କ୍ଷମତା ବିକାଶ: କେନ୍ଦୁପତ୍ର ସମ୍ଭାବନାର ମୂଲ୍ୟାଙ୍କନ, ସଂଗ୍ରହ, ପ୍ରକ୍ରିୟାକରଣ, ଗ୍ରେଡିଂ ଏବଂ ମାର୍କେଟିଂ ଉପରେ ଗ୍ରାମ ସଭାଗୁଡ଼ିକ ପାଇଁ ସଂରଚିତ ତାଲିମ କାର୍ଯ୍ୟକ୍ରମ କାର୍ଯ୍ୟକାରୀ କରାଯିବା ଆବଶ୍ୟକ।
• ଫେଡେରେସନ୍ ଏବଂ ସାମୂହିକ ମାର୍କେଟିଂ: ମୂଲଚାଲ କରିବାର ଶକ୍ତିକୁ ସୁଦୃଢ଼ ​​କରିବା, ବାଣିଜ୍ୟକୁ ସୁଗମ କରିବା ଏବଂ ଲାଭର ସମାନ ବଣ୍ଟନ ସୁନିଶ୍ଚିତ କରିବା ପାଇଁ କେନ୍ଦୁପତ୍ର ତୋଳାଳୀମାନଙ୍କର ଫେଡେରେସନ୍ ପ୍ରତିଷ୍ଠା କରାଯିବା ଉଚିତ।
• ବଜାର ସମର୍ଥନ ଏବଂ ସର୍ବନିମ୍ନ ସହାୟକ ମୂଲ୍ୟର ସମନ୍ୱୟ: ବଜାର ପ୍ରବେଶ ଏବଂ ମୂଲ୍ୟ ପରିବର୍ତ୍ତନରୁ ତୋଳାଳୀମାନଙ୍କୁ ସୁରକ୍ଷା ଦେବା ପାଇଁ ସର୍ବନିମ୍ନ ମୂଲ୍ୟ ଗ୍ୟାରେଣ୍ଟି ସୁନିଶ୍ଚିତ କରିବା ସହଜ କରାଯିବା ଉଚିତ।
• ସଚେତନତା ସୃଷ୍ଟି: ଗ୍ରାମସଭା, ବ୍ୟବସାୟୀ ଏବଂ ବନ ଅଧିକାରୀମାନଙ୍କୁ ଆଇନଗତ ଅଧିକାର, କାର୍ଯ୍ୟକ୍ଷମ ପ୍ରକ୍ରିୟା ଏବଂ ନିୟନ୍ତ୍ରଣମୁକ୍ତିର ଲାଭ ବିଷୟରେ ସଚେତନ କରିବା ପାଇଁ ଅଭିଯାନ ଆୟୋଜନ କରାଯିବା ଆବଶ୍ୟକ।
• ତଦାରଖ ଏବଂ ମୂଲ୍ୟାଙ୍କନ: ଜୀବିକା, ଆୟ ବଣ୍ଟନ, ସମ୍ବଳ ସ୍ଥିରତା ଏବଂ ଲିଙ୍ଗ ସଶକ୍ତିକରଣ ଉପରେ ନିୟନ୍ତ୍ରଣମୁକ୍ତିର ପ୍ରଭାବ ମୂଲ୍ୟାଙ୍କନ କରିବା ପାଇଁ ସମୟକାଳୀନ ମୂଲ୍ୟାଙ୍କନ କରାଯିବା ଉଚିତ।

ଉତ୍ତୋଳନକାରୀଙ୍କୁ ସୁରକ୍ଷା ଏବଂ ରାଜସ୍ୱ ସର୍ବାଧିକ କରିବା ପାଇଁ କେନ୍ଦୁପତ୍ର ଅର୍ଥନୀତି ଉପରେ ରାଜ୍ୟର ଯାହା ଏକଚାଟିଆ ନିୟନ୍ତ୍ରଣ ଥିଲା, ତାହାକୁ PESA ଏବଂ ଜଙ୍ଗଲ ଅଧିକାର ଆଇନ ଅଧୀନରେ ଆଇନଗତ ନିର୍ଦ୍ଦେଶ ଦ୍ୱାରା ଅଧିକ ଦୃଢ ଭାବରେ ସୁରକ୍ଷିତ କରାଯାଇଛି, ଯାହା ଜଙ୍ଗଲ ନିବାସୀମାନଙ୍କର ଲଘୁ ବନଜାତ ଦ୍ରବ୍ୟ ସଂଗ୍ରହ, ପ୍ରକ୍ରିୟାକରଣ ଏବଂ ବେପାର କରିବାର ଅଧିକାରକୁ ସ୍ୱାଧୀନ ଭାବରେ ନିଶ୍ଚିତ କରିଥାଏ। ଯେଉଁ ଜିଲ୍ଲାଗୁଡ଼ିକରେ ନିୟନ୍ତ୍ରଣମୁକ୍ତି କରାଯାଇଛି ସେଠାରୁ ଅଭିଜ୍ଞ ପ୍ରମାଣ ସ୍ପଷ୍ଟ ସାମାଜିକ-ଆର୍ଥିକ ଲାଭ ପ୍ରଦର୍ଶନ କରେ, ଯେଉଁଥିରେ ବର୍ଦ୍ଧିତ ଆୟ, ମହିଳା ସଶକ୍ତିକରଣ, ଗୋଷ୍ଠୀ ଶାସନ ଏବଂ କାର୍ଯ୍ୟକ୍ଷମ ଦକ୍ଷତା ଅନ୍ତର୍ଭୁକ୍ତ।

ଓଡିଶାରେ କେନ୍ଦୁପତ୍ର ବାଣିଜ୍ୟକୁ ନିୟନ୍ତ୍ରଣମୁକ୍ତ କରିବା କେବଳ ଏକ ଆର୍ଥିକ ଜରୁରୀ ନୁହେଁ; ଏହା ଆଇନଗତ ଅନୁପାଳନ, ସାମାଜିକ ନ୍ୟାୟ ଏବଂ ମାନବାଧିକାରର ବିଷୟ। PESA ଏବଂ ଜଙ୍ଗଲ ଅଧିକାର ଆଇନ ସହିତ ରାଜ୍ୟ ନୀତିକୁ ସମନ୍ୱିତ କରି, ଓଡ଼ିଶା ନିଶ୍ଚିତ କରିପାରିବ ଯେ ପ୍ରାଥମିକ ସଂଗ୍ରହକାରୀ ଏବଂ ଗ୍ରାମସଭାମାନେ ସେମାନଙ୍କର ପାରମ୍ପରିକ ଜ୍ଞାନ ଏବଂ ପରିଶ୍ରମରୁ ସମାନ ଲାଭ ପାଇବେ, ତାହା ସହିତ ଏକକାଳୀନ ଜଙ୍ଗଲ ସମ୍ପଦକୁ ସୁରକ୍ଷା ବଜାୟ ରଖିବେ।

ଏହି ସମର୍ଥନ ଓଡ଼ିଶା ସରକାରଙ୍କ ଦ୍ୱାରା ତୁରନ୍ତ ପଦକ୍ଷେପ ନେବା ପାଇଁ ଆହ୍ୱାନ କରୁଛି: ପୁରୁଣା ଆଇନ ସଂଶୋଧନ, ସ୍ପଷ୍ଟ କାର୍ଯ୍ୟକ୍ଷମ ନିର୍ଦ୍ଦେଶାବଳୀ ଜାରି କରିବା, ସଂଗ୍ରହ ଏବଂ ବାଣିଜ୍ୟରେ ଗ୍ରାମସଭାକୁ ସଶକ୍ତ କରିବା, ବୈଷୟିକ ଏବଂ ବଜାର ସହାୟତା ପ୍ରଦାନ କରିବା ଏବଂ ଉତ୍ତୋଳନକାରୀଙ୍କ ମହାସଂଘକୁ ସଂସ୍ଥାଗତ କରିବା। ଏପରି ଏକ ଢାଞ୍ଚା କେବଳ ଆଦିବାସୀ ଗୋଷ୍ଠୀର ଆଇନଗତ ଅଧିକାରକୁ ସମ୍ମାନ କରିବ ନାହିଁ ବରଂ କେନ୍ଦୁପତ୍ର ବାଣିଜ୍ୟର ଆର୍ଥିକ ସମ୍ଭାବନାକୁ ସର୍ବାଧିକ କରିବ, ଲିଙ୍ଗଗତ ସମାନତାକୁ ପ୍ରୋତ୍ସାହିତ କରିବ ଏବଂ ଗୋଷ୍ଠୀ ନେତୃତ୍ୱାଧୀନ ଜଙ୍ଗଲ ପରିଚାଳନାକୁ ସୁଦୃଢ଼ ​​କରିବ।

ଆଇନଗତ ବିନିୟନ୍ତ୍ରଣ, ସାଂସ୍ଥାଗତ ସମର୍ଥନ ସହିତ ମିଳିତ ଭାବରେ, ଓଡ଼ିଶାକୁ ଏକ ରାଜ୍ୟ-ନିୟନ୍ତ୍ରିତ, ଉପରୁ-ତଳ ମଡେଲରୁ ଏକ ଅଂଶଗ୍ରହଣକାରୀ, ଅଧିକାର-ଭିତ୍ତିକ ଏବଂ ଆର୍ଥିକ ଦୃଷ୍ଟିରୁ ସଶକ୍ତୀକରଣ ଢାଞ୍ଚାକୁ ପରିବର୍ତ୍ତନ କରିବାର ଏକ ପଥ ପ୍ରଦାନ କରେ ଯାହା ବନ ସମ୍ପ୍ରଦାୟକୁ ସମ୍ପଦ ପରିଚାଳନା ଏବଂ ବାଣିଜ୍ୟର କେନ୍ଦ୍ରରେ ରଖେ। ଓଡ଼ିଶା ପାଇଁ PESA ଏବଂ ଜଙ୍ଗଲ ଅଧିକାର ଆଇନର ପ୍ରତିଶ୍ରୁତିକୁ ପାଳନ କରିବାର ସମୟ ଆସିଛି, ଯାହା ଆଦିବାସୀ ଗୋଷ୍ଠୀକୁ ସେମାନଙ୍କର ସବୁଠାରୁ ମୂଲ୍ୟବାନ ପ୍ରାକୃତିକ ସମ୍ପଦ ମଧ୍ୟରୁ ଗୋଟିଏ: କେନ୍ଦୁପତ୍ରର ପ୍ରକୃତ ମାଲିକାନା, ପରିଚାଳନା ଏବଂ ଲାଭ ପାଇବାକୁ ସକ୍ଷମ କରିବ।